Archives pour la catégorie Chroniques

Contentieux administratif : quelles sont les conditions pour faire suspendre une décision de l’administration ?

RAPPEL : par principe, les décisions rendues par l’administration sont exécutoires et les recours contentieux devant le juge administratif ne sont pas suspensifs. Alors, il peut être tentant, pour gagner du temps, de former une requête en référé suspension devant le juge administratif afin d’obtenir la suspension de la décision attaquée au fond dans l’attente du… Lire la suite

Contentieux administratif : comment présenter un recours en annulation pour excès de pouvoir ?

RAPPEL : le recours pour excès de pouvoir (REP) est un recours formé devant un tribunal administratif, par lequel le requérant (demandeur) demande au juge administratif de contrôler la légalité d’une décision administrative (arrêté, décision implicite de rejet conséquence du silence gardée par l’administration pendant deux mois,…), et d’en prononcer l’annulation si elle est illégale.… Lire la suite

Contentieux administratif : un avocat est-il obligatoire dans le cas d’un recours unique en annulation et en indemnisation ?

OUI : dans le contentieux des traitements, soldes et indemnités des fonctionnaires, les réclamations peuvent être présentées par la voie du recours pour excès de pouvoir (R.E.P.). (Conseil d’Etat, 8 mars 1912, Lafage, requête n° 42612, publié au Recueil Lebon ) et sont ainsi dispensés du ministère d’avocat (Conseil d’Etat, Section, 11 février 1981, Lemoine, requête n° 19600, publié… Lire la suite

Recours en annulation : attention à la notion de causes juridiques distinctes !

Les moyens de légalité externe et les moyens de légalité interne relèvent de causes juridiques distinctes. (Légalité externe: incompétence de l’auteur de l’acte, vices de formes et de procédure sucseptibles d’en affecter la légalité et légalité interne: violation de la règle de droit [Traité, Constitution, loi, règlement, acte communautaire..., principe général du droit,...], de l’erreur… Lire la suite

Comment présenter un moyen dans un recours pour excès de pouvoir ?

PRATIQUE : quelques petits conseils de présentation d’un moyen de droit à insérer dans un recours en annulation pour excès de pouvoir, destinés pricipalement aux étudiants en droit. En respectant ce formalisme simple, vous serez sûrs (es) de ne pas passer à côté de la problématique et ainsi de sécuriser votre argumentaire juridique. Bien sûr, cette présentation peut-être… Lire la suite

Recours en annulation : quels types d’arguments faire valoir en défense face aux moyens invoqués ?

Un moyen peut appeler quatre types d’observations de la part du défendeur :  - le moyen peut être irrecevable s’il n’est assorti d’aucune justification : moyen imprécis ou moyen « qui ne peut être utilement invoqué ».  - le moyen peut manquer en fait lorsque le requérant invoque à tort un élément non établi comme l’incompétence du signataire de l’acte,… Lire la suite

Plein contentieux: peut-on régulariser des conclusions indemnitaires non chiffrées ?

OUI : si des conclusions tendant à une condamnation pécuniaire doivent en principe être chiffrées devant les juges de première instance, cette irrégularité est régularisable même après l’expiration du délai de recours contentieux tant qu’il a pas été statué sur la demande. Aux termes des dispositions de l’article R.421-1 du code de justice administrative : « Sauf en… Lire la suite

Contentieux indemnitaire : une absence de demande préalable peut-elle être régularisée en cours d’instance ?

OUI : car aucune fin de non-recevoir tirée du défaut de décision préalable ne peut être opposée à un requérant ayant introduit devant le juge administratif un contentieux indemnitaire à une date où il n’avait présenté aucune demande en ce sens devant l’administration lorsqu’il a formé, postérieurement à l’introduction de son recours juridictionnel, une demande auprès… Lire la suite

Le délai de mise en ligne de 4 heures avant l’audience du sens des conclusions du rapporteur public est-il suffisant ?

 NON : la société requérante ne peut, dans ces circonstances être regardée comme ayant été mise en mesure de connaître, dans un délai raisonnable avant l’audience, le sens des conclusions du rapporteur public. Aux termes de l’article R.711-3 du code de justice administrative : « Si le jugement de l’affaire doit intervenir après le prononcé de conclusions du rapporteur… Lire la suite

Voies de recours : l’administration doit-elle préciser quel est le tribunal administratif territorialement compétent ?

NON : le fait que l’administration n’ait pas précisé sur un arrêté de révocation d’un fonctionnaire quel était le tribunal administratif territorialement compétent et a fortiori son adresse est sans influence sur sa régularité. Dans un arrêt du 13 juin 2006, la Cour administrative d’appel de Paris a jugé que la circonstance que la mention des voies… Lire la suite